方才那年轻的里正也常来说，大家合在一起才能干得了事，才不会受欺凌，才不会再饿肚子。
每年交的粮也不按一家一户，而是整个村子一起。官府取五成，村里留五成。
开荒的地越多，种的地收成越好，村里人便能留下在田间的李老汉忽然瞥见了一群打打闹闹的孩童，不由脸色大变，着急忙慌的从地从地头跑了出来。
隔壁的一块田地昨日已经收割完毕，这些个暂时还无处去的孩童们，便在田间地头疯跑嬉闹。
此刻那群孩童里，一个孩童正绕过了竖立起的草垛，在前面疯跑，而他后面还有四五个张牙舞爪，仿佛在扮演什么怪物野兽在追。
大约是被草垛遮挡了视线，又一直不停地看着后面，跑在那前面的孩童没头脑地就，就朝着路边行过的人马里撞去，正好撞在最前方的那少女乘坐的健马跑。
呛啷的拔刀声立时响起。
少女轻轻摆了下手，在那孩童撞到健马边上时，轻轻一扯缰绳，健马的前提高高扬起，一个偏斜侧身，从那孩童身边避让开去。
奔跑在前面的孩童一时停住脚步，手足无措地站着。
那几个追逐的孩童，跑近了这七八骑身边，一个个也停了下来，愣愣地站在那里。
突然，那从健马便绕过的孩童，伸手入怀，从胸前的口袋了，掏出了半块硬饼，朝着马上的少女递了过去。
马上的少女一跃而下，大红的披风飞扬。
相比起曾经，少女的身材越发高挑，又因练武的缘故，不显瘦弱，反而举手投足间都只有一股飒爽。
看着那孩童朝她递出来的半块硬饼，少女神色微微有些恍惚，伸手揉了揉那孩童的头发，又露出浅浅的笑容，“去玩吧！”
从田地里爬上来的本要急匆匆赶过来的李老汉，见着了这一幕，无声地松了口气。
少女再次翻身上马，带着身后的七八骑从修缮不久的道路离开。
一行人穿过这边村落，又继续沿着下一个村落走去。
在少女身后，一个带着几分书卷气腰上却别着长剑的青年轻轻策马，跟了上来。
说是青年，只是身量高大而已，其实年龄上如今也不过是十七八，但在如今世道，却也算是丁口。
“将军，云扶县六乡五十七村，今年应当再不用担心受饥，还能收上足够的赋税。这以村为集体合种田地，确实比一家一户耕种要胜出许多。”
青年说着，望着前面骑着健马的少女，脸上露出了敬佩之色。
如今凤唐县早已大定，便是饶谷郡内的其他七个县，也渐渐都安定了下来。
一些远逃他乡的乡人黎民再次回到故土，又或者逃难至此，无处可去，求安定所在的百姓，都渐渐在饶谷郡内各个乡县留下。
组建新村，修渠铺路，丈量田亩，种种举措下来，短短两年光景，整个饶谷郡已然有了大治的景象。
而一切种种，便是这个少女带着他们一步步走到了现在。
“这天下没有长久的制度，也没有一成不变的制度。王道平，你要理清其中缘由。”
少女眉头微微皱着，脸上再无方才见到那孩童时的笑容，反而明亮的眸子之中透露着慎重。
“其一，饶谷郡受疫乱之祸，十不存一，虽不少逃离乡民渐渐回来，但依旧人少地多，只有集中起来方才能做事；其二，宗族血亲割裂，并无凝聚力，我们从凤塘军中的袍泽才能深入村镇；其三，世家大族早逃，田地收归我们手中，这地由我们分；其四，人皆有私心，不患寡而患不均，只是如今尚未显露端倪；其五，我们如今是农兵一体，各有好坏；其六……最后，我们手里有刀枪，不然一切都是无稽之谈。”
一条条关于如今以村镇为集体的田亩制度利弊，从少女口中逐一说出。
王道平重重颔首，逐一记在了心里，心中对于面前的少女越加的敬服。
他能考虑到其中的几点，但绝对没办法如少女这般一条条无比清晰，有些甚至他从未想过。
“唉……”
陈素说完心中无声地叹了口气，脸上又隐约有了愁容，抬头望向天空，悠然想道：“那时哥哥许多说得语焉不详，我也没能真个听明白，好多事还是不知该如何着手。”
如今的饶谷郡七八个县算是勉强定了下来，但千头万绪的事物之多，之琐碎，远远超过了她的想象。
人才、钱粮、盗匪、周遭环视的诸方势力，每一件都需要她花费极大的力气去解决。
真正的治理，远没有那么容易。
她如今方才知晓当初裴楚教她的那些东西多有用，她在和许多人接触之后，更是明白其中极大的不同。那是看待问题的角度和高度的迥异。
只恨当初年纪小，总觉得很多东西枯燥无趣，没能再多学一些，不少裴楚曾随意提起的字眼，她回想起来了都会觉得大有深意。
像她如今采用的以村为单位的农兵一体，就是昔日见到一处村落生活穷苦，村民都是佃租或各自耕种，看天吃饭。裴楚就随口提起“集体所有制”、“集中力量办大事”的奇奇怪怪的词汇，那时候她糊里糊涂，也听不太明白，可在收拢大量流民，该如何安顿上，她脑海里就自然而然的蹦出了这些字眼。
她结合着饶谷郡现状，将原来分地策略进行了变化，删删改改又修修补补